2016-04-11 10:17:50 来源：澎湃

2016年4月9日，半夜11点30，工人们换上新的限行标示。新规明确，外牌车晚高峰限行时间增加一小时，早高峰不变。　　4月10日，正值4月私车额度投标拍卖前的最后一个周日，上海国际商品拍卖有限公司（下称“上海国拍”）沪牌标书销售网点门口排起长队。

不少队伍中的标书购买者称，限行政策是他们首次决定购买标书、参与私车额度投标拍卖的主要原因。

而上海国拍有关人士表示，或许是因为4月10日晚上虹口足球场有演出，为了提前清场为演出做准备，虹口足球场网点从下午起不再出售标书，导致不少市民“转场”到国拍公司来买。

此前，上海发布部分高架道路（城市快速路）的交通管理措施进行调整的通告，与2015年4月15日执行的通告相比，主要区别是：

限行时间延长——限行的上午时段7时至10时不变，下午限行时段15时至20时前后分别比原限行时段延长了一小时；限行车辆种类增加——限行车辆增加了使用临时号牌的小客车；限行范围扩大——新增罗山高架路（全线）、逸仙路高架（全线）、度假区高架路（中环路-秀浦路）、南浦大桥、延安东路隧道，南北高架北段从中环延伸至呼玛路。此外，从4月10日起，外地临牌车辆禁止驶入外环内。

2016年3月，沪牌最低成交价83100元，平均成交价为83148元，中标率仅3.8%。

标书出售点人数陡增

4月10日下午1时许，澎湃新闻记者来到了位于福州路的上海国拍，门前排起百米长队，一直排到左拐四川中路，几名保安正在安排限流。“我一直在这里发名片，从来都没有见过排这么长队。”一名黄牛告诉记者，这样排队买标书的状况似乎史无前例。

“早晨7点半开始就排队了，最长排到四川中路上的久事商务大厦门口，靠近汉口路。”一名保安表示，这天排队的人数是平日的5倍。

站在队伍中的司先生正在等待自己的朋友前来，一起购买标书。“16号拍牌，这是本月最后一个周日，”他表示，这是他首次前来购买标书，原因是外牌限行新政策实行。

上海国拍有关人士告诉记者，以前每到私车额度拍卖前一个星期，前来购买标书的人数都会出现一个小高峰，上个月也是如此。相比前几个月，4月10日前来买标书的人要多一些，但是不是受近日本市出台的外牌限行措施的影响，现在“还不好说”。

目前，上海一共有四个标书出售网点，分别是上海国拍公司、虹口足球场、闵行体育中心、浦东成山路800号。

对于排队买标书的现象，上海国拍有关人士4月10日表示，或许是因为4月10日晚上虹口足球场有演出，为了提前清场为演出做准备，虹口足球场网点从下午起不再出售标书，而部分市民不愿意改天再来，所以就“转场”到了离虹口较近的上海国拍来买标书。

该位国拍工作人员告诉澎湃新闻记者，4月10日天气较热，国拍大厅适当控制了人流，购买标书者被引导到门外的马路上排队。考虑到现场人较多，国拍公司增加了安保人手，所有发卡窗口也全部开放，并且采取了人员轮流吃午饭的措施，确保每个窗口中午不关窗、不休息，所以现场总体来说秩序井然。

4月10日除了福州路销售点外，其他的国拍大楼标书销售点也出现了排长队现象。

“上午9点40分看到位于闵行体育馆的国拍标书销售点已经排起了长队。目测了一下大概有500米长，800人左右。” 4月10日，一名前去闵行体育馆国拍大楼购买标书的狄先生告诉记者，10点50分他离开闵行体育馆的时候还有不少人前来购买标书，“很多黄牛都上来问我是否需要代拍服务，价格在12000元到15000元左右。他们自称中标率在50%到70%左右。”

除了周六休息外，上海市四个网点9时至16时都会出售标书，市民可就近前往购买，不必都前往国拍公司排队，目前私车额度拍卖方式也没有任何变化。

4S店：建议先拍牌再购车

在上海公布一系列限行政策之后，不少网友直呼通往沪牌的路变得更为“艰险”。

家住浦东的朱女士也是此次外地临时牌照政策变动受影响者之一。上周二，记者在国拍中心见到了她前来退标书。

“那肯定会受（限行政策）影响，我的新车用外地临时牌一年了，每月不断更换，江苏的、陕西的都用过。每个地方都不一样，挺麻烦的，要看哪里可以办到。”朱女士表示，已经为新车持续拍沪牌近一年，其间三张沪临时牌照失效后，就开始每月以单张650元的“友情价”从一位朋友手中购买外地临时牌照。

在4月1日听说外地临牌在外环以内禁行的政策后，朱女士认为拍沪牌难度越来越大，便决定放弃，转而卖掉家里的沪牌旧车，将已有沪牌过户到新车上。“我没考虑过黄牛代拍，因为不太信任他们。”

“上海临牌只能上3个月，3个月以后只能上外地临牌，如果你还没有沪牌，那么就比较麻烦了，现在外地临牌没法开了。”近日，澎湃新闻记者以购车者身份咨询沪上某4S店工作人员，“一般我们都先建议，拍到沪牌以后再购车。”

谈到临牌价格浮动问题，一名黄牛告诉澎湃新闻记者，虽然沪牌难拍可能使得外地临牌价格上涨，但同样受限行政策的影响，外地临牌价格也可能下跌，目前的状况是——“一直没有波动”，约在600至900元之间。

黄牛：代拍价格略有上涨

4月10日，澎湃新闻记者刚到位于上海福州路的国拍中心，就有一刘姓黄牛走近，询问是否需要代拍，并称“代拍成功之前不收取任何费用。若前两个月拍到收费15000元，超过两个月拍到是13000元，现场签约有优惠”。

在其出示的“委托拍牌服务协议”上，乙方为上海某汽车服务有限公司，协议内容里有三项套餐选择，价格从15000元到20000元以上不等。该黄牛解释：“越贵的套餐，拍手越专业，电脑软件是一样的，最贵的‘限量版客户’是指那些非常着急而且不缺钱的客户。”被问到拍中率，他说：“我们有专业的拍手、网络和机房，你把标书给我们后最晚（拍中）不会超过3个月，这期间你可以随时取回标书。”

“如果你有钱的话，还是建议以挂靠公司的方式拍上海牌照。不过，这样拍牌虽然中标率很高，但价格也比较贵，价格在16.6万至17万元之间，你需要交给我们3000元钱代拍费用。”国拍公司门前的一名黄牛告诉记者，如果是私人额度代拍沪牌，代拍价格从去年7月份11000元，已经涨到了现在的13000元。

二手车市场：上沪牌需符“国五二”标准

“我的车是外牌，外牌车没法再上沪牌，所以准备先拍牌再买新车。”在福州路国拍大楼排队买标书的司先生说，自己原来在杭州工作时买了辆车上杭州牌照，但现在到了上海工作后发现，外牌限行时间、范围都有所扩大，有上海居住证的他也决定加入沪牌“拍牌大军”中。

“需要符合国五二（国五第二阶段机动车排放标准）才能够上沪牌，二手车在外地上过牌的话，基本没希望迁过来。”司先生表示，这也是他选择来买标书的原因之一。

一名二手车市场工作人员告诉记者，目前购买二手车且要上沪牌的话，需要符合两个条件，一是进口车，二是符合“国五二”标准。“如果符合排放标准，在哪里买都可以上沪牌。”该工作人员称，过去上外牌区域仅需符合“国四”标准，该车的环保标志也会是“国四”，“想重新上沪牌，需要查下该车环保局的档案，如果不符合要求，可能要去办排放鉴定，1万块钱以上吧。建议还是买国五二的二手车，能直接上沪牌了。”

此外，该工作人员表示，目前二手车市场上2008年至2014年的车辆基本都是只符合“国四”标准，建议购买2015年起的二手车辆。