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寒冬即将结束？这四大政策将影响2019年车市！
2018-12-12
栏目：京牌租赁
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2018年即将迎来尾声，各家车企今年的完成情况也逐渐出炉，年的乘用车市场一度遇冷，小编猜测
，完成销售任务的车企不会超过10家，不过这样的情况将在2019年或得到缓解。
2018年的车市几乎已经盖棺定论，尤其是新能源车迎来了重要窗口期，2019年将面对更为严峻的竞
争。新的挑战，也带来一系列新的思考，这些汽车政策也许会随着时间进入2019年发生重大变化。
新能源地方补贴大概率退出
近年来，我国出台了系列补贴政策，对新能源汽车产业开好头、起好步起到了至关重要的作用。新
能源车发展的初期阶段，产品的性价比相对消费者要求差距很大，这时靠市场力量是发展不起来新
能源车的，因此要靠政府的力量推动。而国家政府的力量有限，也需要组合各种地方政府的支持，
因此形成国家补贴和地方补贴的双推动模式。这样的模式在新能源发展初期是绝对有效的。
不过在经过了今年整年突飞猛进的发展之后，2019年新能源补贴或有以下调整方向：加强整车安全
性的评价指标；增加电池容量衰减度检测；放缓能量密度提升要求。
2019年补贴政策还将加强新能源汽车推广应用监督检查要求，比如财政部等部门将通过国家新能源
汽车监管平台数据为准，核实具体车型的补贴，今年因“未接入监管平台”一项共核减了51215台
车辆的补贴申请。
业内盛传明年地补将大概率取消，目前地方补贴取消的趋势愈演愈烈，“明年部分地区的地补很可
能取消，但已发布多年规划的地区除外。”长安新能源相关负责人在接受采访时如是表示，业内多
位人士也印证了这一观点。据了解，国家层面从去年就有取消地补的精神传达，虽然没有明文规定
，但地方省市也会考虑尽量与中央整体决策保持一致。
“国六”提前来了
尽管“国五”施行还没太长时间，按计划“国六”也是将于2020年才开始正式实施，但碍于目前环
保压力的不断增大，北京、天津、河北、山东、河南、深圳、广州等九省市相继宣布将在2019年1
月1日提前施行“国六”标准，重点区域珠三角以及成渝地区等也将提前至2019年7月1日起执行。
“国六”可以说是现行的“国五”升级版，但相较于“国五”而言，国六的门槛要更高。在排放指
标方面，“国六”特别对污染物的排放限值进行了严格要求，在排除工况和测试的影响下，一氧化
碳排放量、非甲烷总烃和总碳化合物排放量要降低至少50%，氮氧化物排放量标准更是被加严42%。
不仅如此，“国六”还采用燃料中立原则，要求汽柴油车采用相同限值要求，这将限死一大批柴油
车。
对上游供应商来说，接下来能推向市场的国六车型非常少。小编调查了十多个汽车品牌，仅一汽丰
田经销商明确表示，11月生产的奕泽将符合国六排放标准。而东风日产车商则提到，国庆后可能会
有部分国六车型，奥迪方面，9月份以后生产的Q5L可能符合国六排放标准。
但是市场不等人。目前已经有车商提到，近期购车的客户希望选购国六车型。如果广深两地在明年
1月实施国六排放标准，那么十一、年底购车的消费者将会倾向选择这类车型。一旦厂家无法及时
供应新排放标准的车型，第四季度的销量将会明显受影响。
对消费者来说，目前国五的车型影响还不是很大，还是可以正常的上路。对于国四的车主而言，那
影响可就相当得大了。在国内部分城市，已经开始禁止国四的车型上牌，势必影响国四车型的保值
率，二手车的价格会极大的被压缩。
当国六施行的时候，国四车型会随着政策深入，陆续就会被报废。对于国三的车型而言，现在很多
城市已经不允许国三车型上路，基本确定将退出市场。总体看来，消费者暂时不必恐慌，但是购车
成本肯定会增加。
购置税减免政策或将再度回归
截至10月，今年乘用车市场已经连续第5个月出现销量负增长，且跌幅一度刷新历史记录。如此阴
霾的行业大环境下，“车辆购置税减半”的声音再度响起。
近日有消息称，国家发改委已提出一份将车辆购置税由10%降低至5%的提案，而后又有消息称中国
汽车流通协会也向相关部门做了类似的提议，且排量范围是2.0L以下。
减免车辆购置税带来的效果相当明显。中国车市曾在2009年产销破1360万辆，同比大增近50%，并
首度成为世界第一大汽车产销国。但在购置税退出后的2011年，中国车市立即进入微增长，全年销
量微增2.45%。在购置税减半实施的2016年，中国车市销量突破2800万辆，同比增幅高达13.7%，到
了2017年整体车市增幅为3.04%，然而到了2018年购置税优惠退出后开始出现了连续多月的负增长
。
这足以说明，购置税减免政策只能对车市产生短期刺激，长期而言是以透支车市消费能力为代价的
。
眼下购置税减免与否，业内仍存在争议。虽然国家发改委与中国汽车流通协会双双对此予以否认。
但是身处车市寒潮中的汽车品牌早已等不及政策的落地，纷纷出台购置税减免的补贴政策。10月底
，北京现代官方率先发起“购置税减半”的政策，针对旗下5款车型进行购置税减免优惠。随后长
城WEY 、哈弗等品牌也进行了跟进，将购置税全免或减半。
二手车限迁政策全面解除
今年10月份，国务院办公厅发布《完善促进消费体制机制实施方案(2018—2020年》， 该《方案》
第九条指出：全面取消二手车限迁政策，便利二手车交易。部分行业专家认为取消二手车限迁政策
