一、政策背景    京牌黛黛
 
北京作为中国的首都，面临着人口众多、交通拥堵等问题。为了有效控制机动车数量增长，缓解交通压力，改善空气质量，北京市政府于 2010 年 12 月 23 日发布了《北京市小客车数量调控暂行规定》，并开始实施小客车摇号政策。这一政策的核心是通过摇号方式分配购车指标，实现小客车数量的合理增长。
二、摇号主体资格
（一）个人摇号资格


1. 本市户籍人员
o 名下没有本市登记的小客车，并且持有有效的机动车驾驶证，就可以申请摇号。这是最基本的情况，主要是为了满足本市居民的购车需求，同时避免一人多车导致资源浪费。
2. 驻京部队（含武警部队）现役军人
o 其申请条件与本市户籍人员类似，名下无本市登记小客车且持有有效驾驶证。他们在本市工作和生活，车辆需求也需要得到合理的保障。
3. 在京居住的港澳台居民、华侨及外籍人员
o 这些人员需要持有有效身份证件并在京居住一年以上，同时名下没有本市登记的小客车且持有有效的机动车驾驶证。这体现了政策在考虑到非大陆户籍人员在京的交通需求的同时，也对其居住时间等条件进行了限制。
4. 持有本市有效暂住证且近五年（含）连续在本市缴纳社会保险和个人所得税的非本市户籍人员
o 这一群体的购车资格条件相对严格。要求连续缴纳社保和个税是为了筛选出长期在京稳定工作和生活的非京籍人员，使购车指标能够分配给真正有需求的人。
（二）单位摇号资格


1. 企业
o 企业需要在本市登记注册，具有独立法人资格，并且上一年度（申请当年的上一年）在本市缴纳入库增值税额达到一定标准（具体金额根据当年政策规定）。这样的要求是为了鼓励企业为本地经济发展做出贡献，同时也合理分配企业用车指标。
2. 非全额拨款的事业单位、社会团体及其他组织
o 这些单位也需要满足类似企业的纳税等相关条件，确保其在京的车辆需求是基于合法的运营和实际需要。